蝙蝠岛资源网 Design By www.hbtsch.com
尽快建立全国统筹机制 让养老金“钱跟人走”|养老金尽快建立全国统筹机制 让养老金“钱跟人走”

  建立全国统筹的养老保险制度,允许养老金“钱跟人走”,让退休老人在居住地领取养老金,在现实条件下依然困难重重。

  -------------------------------------------------

  新一轮养老保险顶层设计的“重头戏”——养老保险综合改革方案的出台正越来越近,预计会在今年年内正式公布实施。据悉,这份已经酝酿了4年多的改革方案,将对关系到每位参保人切身利益的养老保险统筹层次、完善个人账户以及延迟退休等重要改革作出制度安排。(《第一财经日报》5月31日)

  养老保险制度改革,是党的十八届三中全会确定的一项重要改革目标。在中国很多城市已经或正在进入老龄化社会的关键时刻,这项改革不仅关系到退出职场的老年人的切身利益,也关系到每一个城市家庭的幸福安康。4年来,改革的顶层设计一直在推进,养老保险的持续性问题也日益突出,相关部门推出了延迟退休的政策,养老基金投资运营也已实施,但在经济增速减缓后,为减轻企业负担,部分地方又推出了降低个人和企业养老金缴存额的决策。所有这些,都反映出养老保险制度的改革必须加快步伐。

  据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文介绍,将要出台的养老保险制度顶层设计,包括养老保险投资运营、提高退休年龄和降低社会保险费,这些内容构成了供给侧结构性改革的战略部署。但是,原来各方期待的建立全国统筹养老机制未曾考虑,而是准备设立中央调剂金。这表明建立全国统筹的养老保险制度,允许养老金“钱跟人走”,让退休老人在居住地领取养老金,在现实条件下依然困难重重。

  我国养老保险制度建立以后,统筹层次基本以县市级为主,省一级的统筹层次,到目前也没有完全建立起来。这种制度已经对养老制度的持续运行产生了障碍,一些地方养老金账户亏空就是在这种低层次统筹的基础上产生的。

  市场经济建立以后,我国职工就业早已打破地域界限,特别是内地省份的农民工“孔雀东南飞”,纷纷在沿海省份打工,并且随着劳动制度的健全,大都与城镇职工一样,参加了就业地的养老保险。但是当他们退出就业回家乡养老的时候,按目前的制度只能领回其就业时自缴的部分养老金,企业为其缴存的养老金实际上进了就业地的养老基金,这使得他们回到居住地后难以享受到与城市职工同等的养老待遇。

  这也是造成目前一些省份养老金充裕,有余钱参与投资,而另一些省份养老金亏空,需要政府财政扶助的一个重要原因。如果建立全国统筹的养老机制,富裕地区的养老金及时调剂到亏空地区,养老金制度就能够保障到所有职工,异地就业的劳动者也就有了更高动力参与养老金的缴存。

  目前,互联网已高度发达,建立全国统筹的养老机制,在技术上并无太大的难度,关键就在于一些地方政府基于自己的利益,缺少动力。在已经披露的顶层设计方案中,准备建立中央调剂金,这当然是一种可以肯定的制度创新。虽然以前有的省份发生养老金亏空时,中央财政也支援,但大多是一种临时措施,而建立专门的基金,使亏空地区养老金的发放有了制度保障,无疑值得肯定。但从根本上说,中央调剂金毕竟也是由政府财政出资,加大了财政压力,而建立全国统筹的养老制度,可以让现有的养老金发挥更充分的作用,也能起到减少财政在这方面支出的积极作用。

  建立全国统筹的养老制度,不仅有利于养老金的合理使用,还能够推进社会的和谐发展。中国向来有告老还乡的传统,但现在由于养老以及住房、医疗等的束缚,很多老人只能留在城市,加剧了城市的负担。因此,政府应该为有还乡意愿的城市老人创造必要的条件,解除他们的后顾之忧,如果说有些问题短期内难以解决,但建立全国统筹的养老机制,让养老金“钱跟人走”,已经有了实现的条件,这项改革应该尽快开始。

  周俊生 来源:中国青年报 ( 2017年06月01日 02 版)

标签:
养老金

蝙蝠岛资源网 Design By www.hbtsch.com
广告合作:本站广告合作请联系QQ:858582 申请时备注:广告合作(否则不回)
免责声明:本站文章均来自网站采集或用户投稿,网站不提供任何软件下载或自行开发的软件! 如有用户或公司发现本站内容信息存在侵权行为,请邮件告知! 858582#qq.com
蝙蝠岛资源网 Design By www.hbtsch.com

评论“尽快建立全国统筹机制 让养老金“钱跟人走”|养老金”

暂无尽快建立全国统筹机制 让养老金“钱跟人走”|养老金的评论...

稳了!魔兽国服回归的3条重磅消息!官宣时间再确认!

昨天有一位朋友在大神群里分享,自己亚服账号被封号之后居然弹出了国服的封号信息对话框。

这里面让他访问的是一个国服的战网网址,com.cn和后面的zh都非常明白地表明这就是国服战网。

而他在复制这个网址并且进行登录之后,确实是网易的网址,也就是我们熟悉的停服之后国服发布的暴雪游戏产品运营到期开放退款的说明。这是一件比较奇怪的事情,因为以前都没有出现这样的情况,现在突然提示跳转到国服战网的网址,是不是说明了简体中文客户端已经开始进行更新了呢?